Port Moresby, Gatra.com- Papua Nugini (PNG) menggelar pemilihan nasional negara itu mulai 04/07. Selama berminggu-minggu, ribuan orang berdandan dan berkumpul dalam rapat umum kampanye, tetapi pemerintah baru negara itu tidak akan diketahui sampai Agustus nanti. ABC memaparkan dengan detil Pemilu PNG, 04/07.

Sebanyak 3.625 orang mencalonkan diri untuk memperebutkan 118 kursi di parlemen. PNG saat ini memiliki 111 anggota parlemen, tetapi tujuh distrik baru dibentuk hanya beberapa minggu sebelum dimulainya periode pemilihan sehingga jumlah kursi bertambah menjadi 118.

Hanya 167 kandidat yang perempuan — kurang dari 5 persen. PNG saat ini adalah satu dari hanya empat negara di dunia yang tidak memiliki anggota parlemen perempuan, setelah parlemen yang seluruhnya laki-laki terpilih pada 2017.

Tiga kandidat menghadapi pengecualian dari pemilihan karena hukuman pidana, menyusul putusan Mahkamah Agung. Satu kandidat dihukum karena pembunuhan, satu lagi karena pemerkosaan dan sepertiga dari konspirasi untuk menipu.

Mereka bukan satu-satunya kandidat yang menghadapi masalah hukum. Seorang anggota parlemen duduk, Lohia Boe Samuel, telah didakwa dengan pembunuhan setelah penembakan di sebuah restoran Port Moresby pada bulan Maret.

Kasus pengadilan itu masih berlangsung, jadi dia berhak untuk memperebutkan kembali kursinya. Sementara itu, kandidat lain di dataran tinggi telah ditangkap dan didakwa melakukan pembunuhan selama kampanye. PNG tidak memiliki sistem dua partai besar seperti Australia.

Maholopa Laveil, dosen dari Universitas Papua Nugini, mengatakan lebih dari 50 partai bersaing dalam pemilihan ini. "Sekitar setengah dari mereka mendapatkan suara," katanya.

"Jadi, ada sekitar 21 partai pada 2017 yang terpilih. Jumlah itu tumbuh menjadi sekitar 25 selama parlemen karena anggota parlemen berganti dan membentuk partai baru di parlemen."

Sebagian besar kecil, hanya memiliki satu atau dua anggota parlemen, tetapi partai-partai yang lebih besar dengan 6-9 anggota parlemen dapat "memegang banyak kekuasaan" karena koalisi sangat penting untuk membentuk - dan tetap - di pemerintahan, katanya.

Pemilihan diadakan setiap lima tahun di PNG. Masa kampanye telah berjalan selama enam minggu terakhir. Selama waktu itu, rapat umum politik besar telah diadakan di seluruh negeri, dengan para kandidat menggunakan helikopter, kapal, bus, dan pesawat untuk mencapai semua sudut terpencil PNG dan berbicara kepada para pemilih.

Tiga minggu telah disisihkan untuk pemungutan suara mulai hari ini, dengan daerah yang berbeda untuk memilih pada hari yang berbeda, dan satu minggu untuk penghitungan.

Tapi Komisioner Pemilihan Simon Sinai kini mengatakan dia ingin mencoba menyelesaikan pemungutan suara dalam dua minggu karena kerangka waktu yang terbatas telah ditetapkan sebelum hasil secara hukum harus diserahkan, pada 29 Juli.

Jadwal pemungutan suara terakhir tidak dirilis hingga Jumat — hanya 72 jam sebelum pemungutan suara dimulai, dan pemungutan suara di ibu kota, Port Moresby, telah diundur dari hari ini hingga Rabu.

Penundaan dan disorganisasi yang jelas telah menyebabkan beberapa alarm. "Kami mencoba yang terbaik untuk melakukan sebanyak yang kami bisa, dengan sumber daya dan waktu kami yang tersedia," kata Sinai.

Lebih dari 6.000 tim akan dikirim untuk melakukan pemungutan suara selama pemilihan.

PNG mempertahankan demokrasi yang dinamis, tetapi pemilihannya dianggap salah satu yang paling menantang di dunia untuk dilakukan karena keterpencilan dan medan yang sulit, bersama dengan keragaman budaya dan infrastruktur yang buruk.

Saat penghitungan selesai, anggota parlemen akan pergi ke tempat yang dikenal sebagai kamp, di mana mereka pergi ke hotel untuk membentuk koalisi.

Partai dengan jumlah anggota parlemen tertinggi akan dipanggil untuk membentuk pemerintahan tetapi tidak akan memiliki mayoritas, sehingga dukungan dari partai-partai kecil sangat penting. Susunan akhir pemerintah akan terungkap di parlemen pertama yang duduk pada bulan Agustus.

Isu parokial umumnya mendominasi pemilu di PNG. Ibu muda Anna Ivan telah menghadiri rapat umum untuk beberapa dari lebih dari 70 kandidat yang memperebutkan wilayahnya di Port Moresby. "Kami ingin pelayanan, yang utama air di rumah kami, kami tinggal di pemukiman dan tidak ada air," katanya.

"Masalah lainnya adalah pemuda kita, ada banyak anak muda di pemukiman, mereka tidak memiliki pekerjaan atau sekolah yang bagus."

Laveil mengatakan PNG disebut "klientelistik", yang berarti, "orang cenderung memilih apa yang Anda berikan kepada mereka dalam pemilihan".

Pemilih akan sering terombang-ambing oleh seorang kandidat yang telah membawa sesuatu yang nyata ke daerah mereka atau menawarkan bujukan.

Orang juga dapat dipengaruhi oleh kerabat atau pandangan anggota masyarakat. Dengan 1.000 suku dan 800 kelompok bahasa, budaya politik bervariasi di seluruh negeri, dan ada juga perbedaan antara pemilih pedesaan dan kota.

"Kursi perkotaan, ada pemilih yang lebih berpendidikan, dan isu-isu nasional dan internasional cenderung mempengaruhi pemilih, tetapi di kursi pedesaan, itu adalah masalah lokal," kata Laveil.

Pemilihan terakhir PNG pada tahun 2017 dirusak oleh kekerasan dan tuduhan kecurangan yang meluas dan pembelian suara di beberapa daerah dan dianggap oleh banyak pengamat sebagai pemilihan terburuk yang pernah tercatat.

Dikhawatirkan akan ada masalah serupa pada pemilu kali ini. Sebagian besar acara kampanye berlangsung damai, tetapi ada beberapa ledakan kekerasan menjelang pemilihan.

Diperkirakan 30 orang telah tewas sejauh ini – beberapa dalam bentrokan kekerasan, yang lain dalam kecelakaan di jalan dalam perjalanan ke dan dari acara. Konvoi seorang menteri dibakar di satu daerah dan seorang pejabat pemilihan ditembak di tempat lain.

Ada kekhawatiran bahwa daftar pemilih belum diperbarui dengan benar dan beberapa orang akan kehilangan kesempatan untuk memilih.

Itu bisa mengarah pada kekerasan saat pemungutan suara. "Setidaknya 1 juta, itulah perkiraan saat ini, tidak akan dapat memberikan suara mereka," kata Dr Henry Ivarature, pengamat pemilu dari Australian National University.

“Kedua pemerintah [yang telah berkuasa sejak 2017] tidak memberikan komisi pemilihan sumber daya keuangan untuk melakukan pembaruan daftar pemilih secara penuh dan lengkap.”

Komisioner Pemilihan Simon Sinai telah membela daftar yang diperbarui tetapi juga mengakui bahwa dia ingin menyusun yang baru tetapi tidak memiliki dana untuk itu.

Ada juga beberapa masalah dan kekhawatiran dengan pengangkutan surat suara dan penunjukan pejabat pemilihan.

Terlepas dari masalah dan penundaan, Sinai mengatakan kepada ABC bahwa Anda tidak bisa "mengambil kesimpulan" bahwa pemilihan bisa gagal. "Masyarakat sudah siap, bahannya ada di lapangan di provinsi-provinsi," katanya.

Namun dia tidak menutup kemungkinan beberapa pemilih bisa gagal. “Kita lihat pemilih mana yang gagal, sampai kita masuk ke pencoblosan kita tidak akan tahu kapan dan siapa yang gagal. "Untuk saat ini, saya rasa tidak ada yang gagal."

Sekitar 7.000 personel keamanan PNG akan bekerja selama pemilihan dan polisi telah menetapkan nomor bebas pulsa bagi orang-orang untuk melaporkan pelanggaran pemilihan.

Dua kandidat yang paling mungkin adalah Perdana Menteri James Marape saat ini dan orang yang digulingkannya, mantan perdana menteri Peter O'Neill.

Partai Pangu pimpinan Marape memperebutkan lebih dari 80 kursi, sementara Kongres Nasional Rakyat pimpinan O'Neill memperebutkan lebih dari 90 kursi.

Partai besar lainnya yang diharapkan memiliki jumlah anggota parlemen yang signifikan adalah Partai Aliansi Nasional, PeopleFirst, Partai Sumber Daya Bersatu dan Partai PNG untuk Perubahan. Pemimpin partai mereka juga akan berharap untuk mengambil tempat Perdana Menteri.

PNG dikenal sebagai tanah yang tak terduga dan itu berlipat ganda dalam hal politik. Pada saat itu, anggota parlemen dapat berganti partai, koalisi akan naik dan turun dan orang-orang independen akan membentuk kesetiaan dengan berbagai partai.

Petahana, seperti partai Marape, biasanya terpilih kembali di PNG, sebagian karena mereka memiliki kendali atas keuangan pemerintah, yang merupakan keuntungan besar saat berkampanye.

Tapi partai Mr O'Neill telah menyusun kampanye yang didanai dengan sangat baik dan terorganisir dengan baik untuk menantang Marape.

Pemilihan ini diawasi dengan ketat mengingat persaingan geostrategis di Pasifik dan meningkatnya pertempuran untuk pengaruh antara China dan sekutu Barat seperti Australia dan AS.

Meski mewarnai cara orang luar menyaksikan pemilu, geopolitik bukanlah isu utama bagi pemilih. PNG telah lama memegang kebijakan luar negeri "berteman untuk semua dan tidak ada musuh", yang akan ingin dipertahankan meskipun ketegangan meningkat.

Calon perdana menteri mengatakan mereka tidak membayangkan membuat perubahan signifikan pada hubungan luar negeri atau hubungan keamanan.

Australia adalah mitra keamanan terbesar PNG, dengan anggota Polisi Federal Australia dan ADF berbasis penuh waktu di negara tersebut. Ini adalah posisi yang ingin dipertahankan Australia.

Anggota dan pesawat ADF tambahan berada di PNG untuk membantu pemilihan dan surat suara telah dicetak di Australia.

Tetapi China adalah mitra dagang yang signifikan dan tujuan terbesar ekspor PNG. Dalam beberapa tahun terakhir, kehadirannya dalam bantuan konstruksi dan pembangunan di negara itu juga telah berkembang, dan beberapa gagasan proyek yang didukung China telah menimbulkan kekhawatiran di Canberra.

Duta Besar China telah muncul di jalur kampanye, muncul pada pembukaan resmi sebuah rumah sakit di Enga, yang sebagian besar didanai dengan pinjaman Bank Exim.

Perdana Menteri Australia Anthony Albanese dan menteri lainnya diharapkan untuk mengunjungi PNG segera setelah pemerintahan baru terbentuk. Diharapkan beberapa negara lain juga akan tertarik dengan pertemuan tingkat tinggi.